上海奉贤环颂智造园

• 青浦深化战略布局 西虹桥商务区打造区域发展新引擎

  青浦区持续深化战略布局，以招商引资为重要抓手，全力推进西虹桥商务区开发建设，通过优化产业结构、完善城市功能、强化机制创新，着力将其打造为引领区域创新发展、提升城市能级的核心载体，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位清晰，发展基础持续夯实。西虹桥商务区作为区域发展的关键板块，始终按照中央商务区（CBD）标准推进功能开发建设。前期通过系统规划调整、科学土地出让、规范征收补偿等工作，为产业落地和城市建设创造了良好条件，相关部门在各环节的协同发力，共同奠定了商务区稳步发展的坚实基础。 二、高端产业集聚效应逐步显现。商务区聚焦高端产业方向，着力引进总部经济项目，已形成央企总部、外资总部及民企总部多元并进的发展格局。在总部经济的带动下，区域内企业数量稳步增长，涵盖实地型和注册型等多种类型，产业生态不断完善，经济社会效益逐步释放，成为区域经济发展的重要增长极。 三、招商引资精准发力，质量效益双提升。始终将招商引资作为核心工作，注重源头招商与产业链招商相结合，聚焦重点产业和目标企业，强化项目对接与服务保障。围绕已有产业基础，重点关注北斗、会展等特色领域，同时加大楼宇招商研究力度，推动载体资源高效利用，确保引进项目质量与区域发展定位相匹配，实现产业发展质量和经济效益的同步提升。 四、城市功能建设加快推进，综合承载力增强。围绕提升城市功能，加快推进各类项目建设。在政府性投资项目方面，明确主体责任与兜底责任，确保项目按计划推进；针对社会投资项目，实行分类施策，推动已出让地块尽快开工建设，形成有效投资；积极探索PPP模式，主动适应新变化，为区域项目建设积累经验。同时，配套设施建设同步推进，交通、商业、公共服务等功能不断完善，区域综合承载力和吸引力持续增强。 五、深化机制创新，强化自身建设保障。在完善条块协作机制上下功夫，加强部门联动与资源整合，形成开发建设合力，提升工作推进效率。积极探索符合商务区特点的城市管理经验，推动管理精细化、规范化，营造良好发展环境。加强国有企业党建工作，发挥党建引领作用，为商务区持续健康发展提供坚强组织保障。 六、联动辐射效应凸显，服务区域发展大局。依托自身区位和产业优势，西虹桥商务区积极发挥对周边区域的辐射带动作用。在产业协同方面，加强与周边区域的产业对接，推动资源共享和优势互补；在功能联动方面，强化商务、会展、科技等功能的辐射，助力区域整体功能提升，成为服务区域发展大局、推动区域协同发展的重要纽带。

  2025-08-19

• 上海自贸区咖啡交易平台启航引领亚洲咖啡产业新生态

  上海自贸区咖啡交易中心正式启动运营，标志着区域招商引资在咖啡产业领域取得关键突破。该中心构建了集贸易、金融、文化于一体的综合服务平台，将有效整合全球咖啡资源，强化上海在全球咖啡产业链中的枢纽地位，为中国咖啡产业高质量发展提供新动能。 一、平台战略定位与建设背景 作为自由贸易试验区首批一般商品现货交易平台，该中心的建成填补了高端咖啡专业交易市场的空白。在深化自贸区改革与提升国际贸易枢纽功能的背景下，中心依托上海市咖啡专业委员会的专业力量，联合三家深耕咖啡产业投资、培训及咨询的机构共同构建。平台严格遵循自由贸易试验区制度创新要求，旨在打造具有国际公信力的咖啡贸易定价体系。 二、复合型运营体系构建 该中心创新提出"线上+线下+生态服务"三维运营模式。电子交易平台可实现咖啡豆、烘焙产品的标准化现货交易，配套电子商城打通B2B贸易链条；位于物理空间的万国咖啡体验馆率先开放中国馆与美洲馆，提供沉浸式产区文化体验与产品品鉴服务；专属金融服务模块提供供应链融资、仓单质押等解决方案，创客基地则为行业创新项目提供孵化支持。这种多业态融合模式契合了全球咖啡产业升级趋势。 三、全球化场馆网络规划 按发展规划，体验馆体系将持续扩展非洲馆、亚洲馆及精品咖啡馆等区域性场馆，同步建设咖啡设备、烘焙工坊、金融服务中心等功能性空间。运营层面将建立月度精品咖啡展销机制与年度精品生豆拍卖体系，前者通过常态化展示促进商贸对接，后者则借鉴国际成熟拍卖模式提升中国在咖啡定价领域话语权。这种架构覆盖了从产区到消费终端的全产业链条。 四、沪滇战略合作深化 作为沪滇经济协作的重点项目，中心已与云南咖啡交易平台达成战略协同，并与云南农垦集团建立深度伙伴关系。依托该合作机制，云南作为中国核心咖啡产区成为中国馆唯一代表方，在体验馆设立专门展区集中呈现云南小粒咖啡特色。这种产地直连模式显著压缩了贸易链路，云南产区咖啡豆可通过平台直达国际采购商，助力"云咖出海"战略实施。 五、产业赋能与区域协同 平台在自贸区特殊监管政策加持下，创新推出"保税展示+跨境交易"模式。国际供应商可将咖啡豆存入保税仓库，买家在体验馆品鉴后通过电子平台完成跨境结算，货物直接从保税仓清关配送，大幅降低贸易成本。该模式已吸引多家国际咖啡协会的关注，为构建亚太咖啡中转枢纽奠定基础。中心与上海海关联合开发的咖啡溯源系统，运用区块链技术实现"从种子到杯子"的全流程追踪。 六、产业链整合创新实践 交易中心率先引入"咖啡金融指数"开发计划，联合金融机构编制反映中国咖啡市场供需的基准指标。同步启动咖啡期货产品研发，为企业提供风险管理工具。在技术标准领域，中心牵头筹建咖啡生豆分级评价体系，推动国产咖啡标准化进程。这些基础设施的建设，使平台超越了传统交易场所功能，进阶为产业规则制定者。 该中心的建成是自由贸易试验区发展现代服务业的重要里程碑。通过嫁接自贸区制度创新优势与咖啡产业纵深资源，平台正逐步形成覆盖亚太、辐射全球的咖啡贸易生态圈。其创新实践为其他大宗商品交易平台建设提供了可复制的范本，彰显了自由贸易试验区在推动产业升级方面的改革成效。随着运营体系的深化完善，上海在全球咖啡产业格局中的战略地位将持续提升。

  2025-08-19

• 上海自贸区探索关联企业破产机制 高效出清僵尸企业

  在深化供给侧结构性改革与优化招商引资环境的背景下，建立关联企业破产制度成为破解“僵尸企业”退出难题、释放市场要素的关键举措。该机制旨在提升司法效率，维护债权人权益，为市场注入新活力。 一、“僵尸企业”积弊与制度突破需求 长期依赖政府补贴或银行贷款维持生存的低效企业，严重扭曲资源配置，抑制实体经济活力。传统单一企业破产模式难以应对企业集团内资产混同、关联交易复杂的实际情况，导致“逃废债”行为频发，司法程序屡遭掣肘。如部分制造业集团通过交叉担保、关联交易转移核心资产，使债权人损失惨重。 二、破产程序实施的主要堵点 实践中存在三方面瓶颈：其一，破产启动成本高、周期长，地方政府因担忧就业与社会稳定问题干预司法；其二，普通债权人清偿率不足10%成常态，渤海钢铁重整案中银行债权清偿方案曾六次调整仍陷僵局；其三，资产追索机制缺失，如某光伏企业于破产前3年将百亿资产转移至体外关联公司，债权人诉讼耗时4年未获赔付。 三、关联企业破产制度的创新设计 新制度框架包含三层次突破：实施实质合并破产，对财务深度混同的关联企业合并资产清偿债务，阻断资产转移通道；创设预重整规则，允许庭外重组协议经司法确认产生强制效力，中钢集团通过此机制提前3个月完成债务和解；推行简易快审机制，北京金融法院审理的科技企业破产案因适用简易程序，审理周期缩短60%。 四、配套机制与市场化退出保障 地方实践已形成协同治理范例：上海金融法院建立破产审判大数据平台，实现税务、市监信息实时核验；广州开发区推出破产费用专项基金，垫付启动资金超亿元；深圳首创重整企业信用修复“白名单”，48家企业修复后获新融资。国家发改委2023年企业清算数据显示，适用新规则的关联企业破产回收率提升至平均28.7%。 该制度不仅畅通市场主体退出通道，更通过阻断“输血”机制倒逼地方招商转向高质效项目。随着企业破产法修订进入立法程序，全国统一的企业重整价值评估标准与跨境破产协作机制将成为下一阶段改革重点。

  2025-08-19

• 上海自贸区新片区加速开园建设 打造改革开放新高地

  上海自贸区新片区建设正加速推进，作为新时代改革开放的重要实践，其筹备工作进入关键阶段。新片区将通过赋予更大改革创新自主权，实施高水平开放政策，强化招商引资力度，吸引全球高端要素集聚，助力上海构建更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。 一、政策背景与战略定位 中央在政府工作报告中明确提出，赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设并探索中国特色自由贸易港。这一部署凸显了上海自贸区新片区在国家改革开放全局中的重要地位。作为全国首个自贸试验区，上海需充分发挥“试验田”作用和先发优势，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区，探索差别化开放路径，为全国制度创新提供可复制、可推广经验。同时，支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点，要求上海新片区增强辐射带动作用，打造改革开放新高地。 二、上海的推进部署与工作机制 上海通过中国（上海）自贸试验区推进工作领导小组等机制统筹新片区建设，明确要求着力深化以“三区一堡”和“三个联动”为重点的自贸试验区建设。相关工作聚焦规划建设、产业布局、项目储备等关键环节，强调在国家相关部委支持指导下，抓紧制定新片区具体方案，确保方案获批后即可启动实质性建设。上海提出，要进一步解放思想——继续大胆试、大胆闯、自主改，以更大力度实现制度创新新突破，努力将上海自贸试验区建设成为新时代改革开放的新高地。地方层面需从实际出发，在国家统一规划和指导下发挥更大改革自主权，避免以审批项目的方式管理改革事项。 三、新片区功能定位与特色探索 上海自贸区新片区定位为“制度创新试验田+特殊经济功能区”，是新功能、新布局、新动力与扩大开放的有机整合。在功能设计上，新片区不仅承担制度创新试验任务，还将强化开发功能，通过实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。其特色在于进行差别化探索，聚焦与国际通行规则的接轨，在投资自由化、贸易便利化、资金流动便利化等方面实现更大突破，营造市场化、法治化、国际化营商环境。 四、产业发展方向与布局规划 新片区将重点发展新兴产业，在扩大开放试验的基础上增加开发功能，推动产业升级与创新驱动。结合上海产业基础与全球产业发展趋势，新片区产业布局将聚焦高端制造、数字经济、跨境服务、绿色低碳等领域，通过政策引导吸引国内外龙头企业总部、研发中心及创新团队入驻，培育具有国际竞争力的产业集群。同时，注重产业与区域发展的协同，通过项目储备和要素保障，确保开园后产业项目快速落地，为区域经济增长注入新动力。 五、制度创新重点领域 新片区制度创新将围绕赋予更大改革自主权展开，在投资管理、贸易监管、资金流动管理、人才服务等领域推出创新性举措。投资领域将进一步放宽市场准入，探索更灵活的市场主体登记和投资备案制度；贸易领域将推进“一线放开、二线安全高效管住”的监管模式创新，发展跨境电商、离岸贸易等高附加值业态；资金流动方面将探索本外币一体化资金池、跨境投融资便利化等政策；人才服务领域将优化国际人才来华工作许可、居留便利等制度安排，打造国际化人才高地。 六、建设进展与未来展望 目前，上海自贸区新片区筹备工作正按程序稳步推进，政策文件制定、规划编制、产业项目对接等工作进入关键阶段。未来开园后，新片区将通过持续的制度创新和开放实践，吸引全球资金、技术、人才等高端要素集聚，强化对长三角乃至全国的辐射带动作用。作为新时代改革开放的标志性工程之一，上海自贸区新片区将助力上海提升全球资源配置能力，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供重要支撑，并为全国自贸试验区高质量发展树立新样板。

  2025-08-19

• 上海自贸区引领改革 认监委三举措激活汽车平行进口

  为优化营商环境、扩大招商引资，国家认监委针对全国各自贸区汽车平行进口贸易推出三大改革举措，通过调整强制性产品认证（CCC认证）要求，降低企业准入门槛，提升贸易便利化水平，助力平行进口汽车市场高质量发展。 一、政策背景与改革动因 平行进口汽车作为国际贸易的重要补充形式，对丰富国内汽车市场供给、促进价格机制优化具有积极作用。2014年以来，在进口汽车整体市场面临波动的情况下，平行进口贸易展现出较强韧性，占进口汽车总量的比例从8%逐步提升至10%左右。为进一步释放自贸试验区制度创新红利，国家认监委聚焦企业在CCC认证环节的实际诉求，推出系统性改革措施，旨在破解行业发展瓶颈。 二、三大举措优化认证管理流程 （一）取消原厂授权文件硬性要求 自贸区内纳入平行进口试点范围的企业，若已建立完善的汽车质量保障和缺陷产品召回管理体系，在申请CCC认证时无需再提供原厂授权文件。改由指定认证机构在认证过程中，对企业的质量保障能力、售后服务网络及召回机制运行情况进行全面评估和现场检查，确保消费者权益得到同等保护。 （二）放宽非量产车数量限制 在确保申请认证车辆符合产品一致性要求的前提下，对平行进口试点企业取消非量产车数量限制。此举打破了以往小规模进口的规模瓶颈，帮助企业通过集中采购降低成本，提升市场竞争力，推动平行进口汽车从“小众选择”向“主流补充”转变。 （三）简化境外工厂检查程序 为降低企业跨境运营成本，国家认监委明确，在试点企业已实施有效产品一致性管理、符合国家政策要求且未对车辆进行结构性改装的情况下，可优先对自贸区内的汽车改装场所进行工厂检查，免予境外工厂检查。这一措施大幅缩短了认证周期，减少了企业跨境核查的时间和费用支出。 三、政策实施的多维积极影响 （一）激发市场主体活力 改革举措直接降低了平行进口企业的准入门槛和运营成本，尤其是中小试点企业获得更大发展空间。通过简化认证流程，企业可将更多资源投入到市场开拓和服务优化中，推动行业从“数量增长”向“质量提升”转型。 （二）提升贸易便利化水平 取消原厂授权、放宽数量限制等措施，有效破解了平行进口汽车长期面临的“认证难”“规模小”等问题。自贸试验区作为改革“试验田”，其经验可为全国范围内的政策推广提供实践参考，进一步畅通汽车国际贸易渠道。 （三）保障消费者合法权益 认证机构对企业“三包”和召回体系的严格评估，确保平行进口汽车与授权进口车辆享有同等的售后服务保障。消费者不仅能获得更多车型选择，还能在质量维权、缺陷召回等方面得到有效支持，增强市场消费信心。 四、未来发展展望 随着三大举措在自贸试验区落地实施，平行进口汽车贸易有望迎来新一轮增长期。国家认监委将持续跟踪政策实施效果，结合市场反馈动态优化管理措施，推动形成更加开放、规范、高效的汽车平行进口发展格局，为扩大高水平对外开放、促进外贸稳增长贡献更大力量。

  2025-08-19

• 上海自贸试验区临港新片区加速建设吸引引资强势推进

  上海临港新片区坚持以"五个重要"战略定位为核心，全面执行上级决策部署，招商引资持续发力，区域建设势头迅猛。数据显示，2021年期间固定资产投资大幅提升，工业经济增势强劲，第三产业活力渐显，洋山保税区等区域能级提升，前沿产业项目签约密集。整体发展步伐加快，展现出高质量发展的韧性与动能。 一、战略定位与顶层设计引领加速发展 上海临港新片区自设立以来，聚焦国家战略导向，始终以"五个重要"目标为指导，深化改革开放，强化制度创新。在2021年，上海市委市政府持续优化营商环境，出台专项扶持政策，推动规则对接国际标准，确保改革热度不减。通过集成资源要素，新片区以科技创新为驱动力，瞄准集成电路、生物医药等前沿领域，构建全链条生态系统。这一战略布局激发了市场活力，为企业入驻提供坚实后盾，避免了重复建设与资源浪费，确保发展可持续性。 二、工业经济与固定资产投资双引擎发力 上海临港新片区的工业增长在2021年表现突出，整体产出规模扩大，结构持续优化。其中，关键制造业企业如新能源汽车和智能装备领域进展显著，支撑了产值稳步攀升。在固定资产投资层面，投向偏向产业升级与社会事业，如开发项目侧重智慧园区建设，教育医疗设施加速落地。这种高投入不仅拉动了本地就业，还辐射带动周边协同，凸显区域协同效应。数字显示，同期上海全市工业增速对新片区贡献明显，印证了集群式发展模式的有效性。 三、招商引资成果丰硕助推产业集聚 上海临港新片区积极实施"强链式"招商策略，锁定高附加值产业端，吸引大批国际型企业入驻。2021年，聚焦重点领域如集成电路和数字经济，完成密集签约，新增企业涵盖研发、生产与服务全环节。通过举办国际论坛和路演活动，新片区提升全球吸引力，确保项目落地生根。投资额累计可观，多数资金投入创新基础设施，如研发中心与测试平台建设。这一进程强化了产业链韧性，避免了低端转移风险，实现从量到质的跃升。 四、重点区域能级跃升助力开放新高地 洋山特殊综合保税区作为新片区关键节点，在2021年完成扩容升级，功能性服务持续完善。其运营效率提升，如国际中转与集拼业务增长稳定，吞吐量维持高位水平。区域新增注册企业数量可观，资本金流入激增，吸引跨国物流与贸易主体入驻。同时，保税区政策红利惠及中小型主体，推动贸易便利化，形成与浦东新区联动的枢纽效应。这一进展加强了上海的国际门户地位，促进了长三角一体化布局。 五、第三产业蓬勃发展服务经济优化 上海临港新片区的服务业势头向好，2021年期间营业总收入增长稳健，高占比企业贡献核心增量。聚焦数字经济与金融创新，培育新业态如云服务与跨境结算，拓展应用场景，提升服务能级。政策配套如税收减免鼓励企业升级，确保了增长可持续。同期，社会消费与文化项目活跃，丰富了区域生活配套，避免单一产业依赖。上海整体经济结构中，第三产业动能渐成主导，为新片区提供多元化支撑。 六、未来展望与可持续发展路径 展望未来，上海临港新片区将延续加速度势头，深化改革开放试点，突出绿色低碳导向。规划拓展智能交通与能源系统，强化产学研融合，以人才引进为重点驱动创新。在招商引资方面，持续吸引全球顶级团队，打造国际竞争力平台。同时，强化风险管控，确保发展平稳高效。上海的整体战略为新片区注入活力，目标建设成为全球资源配置中心，实现经济社会高质量发展。

  2025-08-19

• 上海创新信用标准化建设助力招商引资与营商环境优化

  上海市通过整合政务与市场信用数据，构建商务诚信公共服务平台，为招商引资营造透明高效的营商环境。近年来，该市打破信用信息壁垒，推动跨部门、跨行业信用标准化体系建设，让诚信企业享受政策红利，激发市场活力。 一、打通信用信息孤岛实现数据共享 2018年，上海市启动商务诚信公共服务平台建设，对接29个市场信用子平台，覆盖零售、物流、旅游等14个重点领域。通过归集54万条市场信用数据，推送90万条公共信用信息，解决了以往政务数据与企业数据割裂的问题，为信用评价提供多维数据支撑。 二、建立三级标准体系推动规范统一 围绕商务诚信建设，上海市已制定70余项标准，形成通用层、专用层、基础层的标准化架构。在物流、预付卡等领域立项7项地方标准，并推动1项国家标准草案制定。2023年成立的市级商务信用标准化技术委员会，将进一步统筹团体标准与行业标准建设。 三、信用赋能重点领域创新发展 结合"上海购物"品牌建设，在商圈服务、家政等行业试点信用评价应用。通过诚信指数、服务质量指数等标准化工具，引导企业提升信用管理水平。在线旅游平台通过信用数据互通，实现投诉处理效率提升30%以上。 四、构建信用红利长效机制 上海市将信用评价结果与政策扶持挂钩，对高信用企业给予行政审批绿色通道等便利。在2022年单用途预付卡专项整治中，信用评价系统助力识别高风险企业，消费者投诉量同比下降25%。未来还将拓展至跨境电商等新兴领域，持续优化营商环境。

  2025-08-19

• 上海创业活力持续攀升 创新模式塑造理性增长新格局

  在全球经济格局深刻变革的背景下，上海这座国际化大都市的创新创业氛围持续升温，为招商引资工作注入了强劲动力。最新公布的连续监测数据揭示，上海创新创业生态系统日益成熟，正经历从数量扩张向质量提升的战略转型，展现出理性健康的发展态势。 一、系统化监测勾勒理性发展轨迹 作为国内最早建立科学化创业监测体系的地区，上海持续追踪居民创业动态变化。多维度指标显示，市场主体活跃度保持稳健上升曲线。这一现象与官方登记注册数据相互印证：全市市场主体的年度增量显著，总量跃上新台阶。创业行为呈现出典型的理性化特征：潜在创业者审视市场环境更为审慎，商业计划编制更加完善，初创项目存活周期逐步延长。这种转变标志着创业经济正从早期的热情驱动阶段，迈向可持续发展的新阶段。 二、创业生态优化激发内生动力 创新创业活力的持续增强，其根源在于系统性生态支撑： 第一，制度保障体系日臻完善。围绕市场主体全生命周期需求，形成了覆盖财税激励、空间支持、融资对接的立体化政策矩阵，显著降低创业制度成本。第二，孵化载体实现专业升级。全市创新空间网络实现全域覆盖，服务模式向产业链深度整合转型，显著提升初创企业资源配置效率。第三，技术革命催生创业机遇。人工智能、生物医药等前沿领域的突破性进展，持续创造出具有高成长性的新兴市场空间。第四，榜样效应形成示范引领。众多科技型企业的成功实践，重塑了青年群体的职业发展观，使创业日渐成为重要的职业路径选择。 三、创新维度成为核心竞争力 上海创业企业的差异化优势，突出体现在价值创造模式的重构上： 商业模式创新指数领跑全国，超过四成企业通过重新定义客户价值获取竞争优势；数字化营销渠道渗透率达高位水平，使初创企业突破传统资源限制；组织管理创新实践加速普及，促进人力资源效能持续提升。这些创新特质带来显著经济贡献：初创团队对区域就业贡献度保持稳定，平均就业带动能力在各大城市中处于领先位置；资金利用效率持续优化，创业投资回收周期逐步缩短；新技术产业化进程明显提速，成为产业转型升级的重要推动力量。 四、精准服务完善全周期保障 面向创新主体核心需求： 资源匹配服务聚焦关键痛点，在办公空间供给方面形成梯度化保障机制；税费支持体系实施精细化调整，确保政策红利直达创业主体；融资服务网络不断扩展，构建了覆盖天使轮到成长期的全链条资本支撑；人才赋能计划持续升级，通过专项技能实训体系缓解高技术领域人才结构性短缺问题；政策咨询通道高效畅通，大幅提升政府服务可及性。 五、营商环境迭代吸引要素集聚 上海通过制度创新优化发展环境： 市场主体准入流程完成革命性重构，在线登记率已达到国际先进水准；知识产权保护体系实现全链条覆盖，技术成果转化效率大幅跃升；市场监管模式完成转型，新型信用监管覆盖率达行业领先水平；跨境创新协作机制持续完善，国际技术转移通道日益畅通；城市数字化基建加速布局，为技术驱动型创业创造基础条件。 六、区域协同构建创新共同体 上海正深度融入全球创新网络： 重点功能区形成特色化发展路径，张江科学城强化原始创新策源功能，临港新片区建设跨境数据流通枢纽，虹桥商务区打造国际创新协作平台。长三角科创走廊建设进入深化阶段，技术市场一体化进程提速，跨区域联合攻关机制成效显现。这些布局强化了上海在创新资源配置中的枢纽功能，使企业能高效整合区域研发资源和市场要素。 七、高质量发展引领未来方向 面向新经济周期的发展趋势： 创新创业政策正向绿色技术领域重点倾斜，节能环保产业初创企业占比稳步提升；民生导向型创业项目获得专项培育，社区服务创新模式不断涌现；专业服务领域数字化转型进程加速，新技术与传统行业融合度持续深化；创新要素国际流动效率提升，跨境技术许可交易规模突破重要关口。前瞻研究表明，技术创新密度将成为未来区域经济竞争的关键指标。 在构建现代化产业体系的新征程中，创新创业正在深刻重塑上海的经济肌理。随着要素配置持续优化、制度保障不断完善、创新效能加速释放，这座城市正稳步建设具有全球影响力的科技创新中心，为高质量发展提供强有力支撑。

  2025-08-19

• 上海调查总队深化依法统计举措助推招商引资环境优化

  近期，上海调查总队成功举行了聘请法律顾问签约仪式，旨在强化依法统计框架，提升数据可靠性与决策质量，这将直接为上海市招商引资工作注入稳定性与公信力，支持经济发展新格局。 一、该签约仪式由副总队长主持，向专业律师代表颁发聘书，法规制度处、人事教育处等多部门领导参与。此活动核心在于响应地方政府指导意见，强化统计体系的法律风险防控机制。具体实施中，法律顾问被赋予广泛角色，涵盖从法治课题研究到规范性文件审查的系列职能，确保日常行政与执法过程的合法性，例如在处理购买服务项目与合同谈判时提供预判指导。 二、法律顾问职责体系围绕事前风险防范构建，包括参与重大项目法律文书的审查、出具专业意见及支持行政复议案件处理。此外，顾问团队还将协助辅助调查员的聘用管理，并开展法治教育推广，这些举措强化了统计行为规范。背景上，上海市近年全面推进法律顾问制度，旨在提升公共服务透明度和公信力，此举有助于培育城市投资吸引力。 三、引入法律顾问制度显著促进统计体系法律意识提升，规范政府行为并支撑决策科学性。长远看，依法治统能减少数据偏差，为招商项目评估提供权威依据；例如，在合同审查中避免潜在纠纷，吸引更多外部投资落地。上海调查总队结合本地实际，将顾问机制视为优化工作引擎，着力增强数据质量与法治执行力。 四、该制度优势突出表现为构建法律防火墙，减少事后补救依赖，转向预防主导模式。顾问工作中注重对外法律风险的实时控制，包括统计信息公开中的合规审查，为统计执法奠定安全基础。这一转型呼应上海市整体法治环境建设要求，间接助力招商引资生态，如通过数据可信度提振企业投资信心。 五、展望未来，上海调查总队以顾问机制为支点，计划深化运用法治思维处理问题，推动统计整体水平提升。具体路径包括整合顾问意见到重大决策中，带动部门协作创新，强化数据驱动型招商策略。上海市作为国际化都市，此举将加速依法统计新进程，为招商引资提供长效支持。 六、总结而言，法律顾问制度在上海市统计系统的落实，是法治建设与经济发展双轨并行的范例。其框架设计强调顾问的角色整合与风险前瞻管理，为统计工作注入专业活力，并潜移默化优化城市营商环境核心环节。上海调查总队的举措，正有力推进统计体系现代化。

  2025-08-19

• 上海对外投资稳健增长 招商引资与合作共赢成效显著

  2023年1-10月，我国对外投资合作保持平稳健康发展态势，招商引资与对外投资协同推进，境内投资者对全球155个国家和地区的近5000家境外企业开展非金融类直接投资，投资规模稳步扩大，结构持续优化，对“一带一路”共建国家合作深化，对外承包工程带动效应明显，为构建开放型世界经济注入持久动力。 一、对“一带一路”沿线国家投资合作深化，互利共赢格局巩固。2023年1-10月，我国企业积极拓展与“一带一路”沿线国家的投资合作，对55个沿线国家实现新增投资，投资规模同比保持增长。在基础设施互联互通领域，新签对外承包工程合同额占同期总额近半数，完成营业额占比超五成，涵盖能源、交通、通信等关键领域项目，为沿线国家完善产业体系、提升互联互通水平提供了有力支撑，同时也为我国企业参与全球产业链分工创造了更多机遇。 二、对外投资结构持续优化，高质量发展特征凸显。2023年前10个月，对外投资流向更趋合理，主要集中在租赁和商务服务业、制造业、采矿业、批发和零售业等实体经济领域，上述领域投资占比合计超六成。其中，制造业投资聚焦高端装备、电子信息、新能源等产业链关键环节，高新技术制造业投资占比稳步提升，推动国内产业与全球市场深度融合。与此同时，房地产业、体育和娱乐业等领域对外投资得到有效规范，无新增项目，非理性投资进一步遏制，投资质量和效益同步提升。 三、对外承包工程大项目引领，产业链带动效应增强。2023年1-10月，对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的大项目数量达573个，合计金额占新签合同总额八成以上，涉及电力、石化、交通等重大基础设施领域。这些大项目不仅带动了我国机械设备、建材、技术标准等“走出去”，还直接推动货物出口实现两位数增长，促进了国内产业链供应链的国际化布局，形成“项目建设—设备出口—技术输出”的联动发展模式。 四、投资管理服务优化，区域协同发展提速。2023年前10个月，相关主管部门高效开展对外投资备案或核准工作，累计处理企业超7000家，中方协议投资额超千亿美元，其中非金融类对外投资占主导。上海、广东、江苏等东部省市依托开放平台优势，对外投资规模和项目质量保持领先，在数字经济、绿色经济等新兴领域探索合作新路径；中西部地区结合资源禀赋和产业特色，在能源合作、农产品加工等领域对外投资潜力逐步释放。各地通过优化营商环境、加强政策引导，推动对外投资与国内招商引资、产业升级形成良性互动，进一步提升了我国参与全球经济合作的综合竞争力。

  2025-08-19

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